Лечение зубов для участников ато
Как проводится льготное зубопротезирование в стоматологических поликлиниках? Существует ли перечень категорий лиц, имеющих право на льготное зубопротезирование?
Определенные категории граждан согласно действующему законодательству имеют право на льготное зубопротезирование. Перечень таких категорий в последнее время несколько изменился. Поэтому давайте рассмотрим все по порядку.
Напомним, что ранее многие граждане имели право на льготное зубопротезирование: от пенсионеров до ветеранов, инвалидов, чернобыльцев. При этом одни категории имели право на льготное зубопротезирование непосредственно при обращении, другим приходилось ожидать своей очереди.
В соответствии с Законом Украины «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины» от 28.12.2014 г. № 76-VІІІ предоставление льгот по зубопротезированию предусмотрено для таких категорий граждан:
— участники войны и лица, на которых распространяется действие данного Закона ( ст. 14 и 15 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22.10.93 г. № 3551-XII (далее — Закон № 3551));
— лица, имеющие особые заслуги перед Родиной (награжденные орденом Героев Небесной Сотни, Герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы, лица, награжденные четырьмя и более медалями «За отвагу», а также Герои Социалистического Труда, удостоенные этого звания за труд в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг.) ( ст. 16 Закона № 3551);
— ветераны труда ( ст. 7 Закона Украины «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине» от 16.12.93 г. № 3721-XII (далее — Закон № 3721));
— лица, имеющие особые трудовые заслуги ( ст. 9 Закона № 3721);
— бывшие узники концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания и жены (мужья) умерших жертв нацистских преследований ( ст. 61 — 64 Закона Украины «О жертвах нацистских преследований» от 23.03.2000 г. № 1584-III).
В соответствии с законодательными изменениями льготы на зубопротезирование теперь предоставляют в зависимости от доходов указанных категорий граждан.
Так, с 1 июля 2015 года вступил в силу Порядок предоставления льгот отдельным категориям граждан с учетом среднемесячного совокупного дохода семьи, утвержденный постановлением КМУ от 04.06.2015 г. № 389 (далее — Порядок № 389).
Этот Порядок определяет механизм реализации права на получение льгот по оплате услуг при пользовании жильем (квартирная плата, плата за услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий), коммунальных услуг (централизованная подача холодной воды, централизованная подача горячей воды, водоотведение, газо- и электроснабжение, централизованное отопление, вывоз бытовых отходов), топливом, сжиженным газом, телефоном, услуг по установке квартирных телефонов в зависимости от среднемесячного совокупного дохода семьи лиц, имеющих право на льготы согласно законодательным актам, а также подтверждения права на другие виды льгот, предоставляемых с учетом дохода (бесплатное получение лекарств, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения, зубопротезирование и т. п.), в соответствии с законодательством.
Действие Порядка № 389 распространяется на лиц, имеющих право на льготы по социальному признаку согласно действующему законодательству.
Обратим внимание, что в соответствии с п. 9 Порядка № 389 структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения с учетом полученной информации, указанной в пп. 6 — 8 этого Порядка, определяют в течение десяти дней со дня получения такой информации среднемесячный совокупный доход семьи в расчете на одного человека путем деления общей суммы денежных доходов каждого члена семьи льготника за предыдущие шесть месяцев на 6 и на количество членов семьи.
В случае когда среднемесячный доход семьи в расчете на одного человека не превышает величину дохода, дающего право на налоговую социальную льготу (с 01.07.2015 г. — 1710 грн. и на 2016 год — 1930 грн.), льготник имеет право на получение льгот в течение 12 месяцев с месяца определения соответствующего права.
Структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения подает ежемесячно до 25-го числа жилищно-эксплуатационным организациям, жилищно-строительным (жилищным) кооперативам, объединениям совладельцев многоквартирного дома, организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, операторам (провайдерам) телекоммуникаций, газо- и электропоставщикам, поставщикам твердого топлива списки льготников, имеющих право на получение льгот, предоставляет в установленном порядке льготы наличными деньгами для приобретения твердого топлива и сжиженного газа, а также выдает льготникам справки для получения других видов льгот, предоставляемых с учетом дохода (бесплатное получение лекарств, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения, зубопротезирование и т. п.), в соответствии с законодательством ( п. 10 Порядка № 389).
В случае же когда среднемесячный доход семьи льготника в расчете на одного человека превышает величину дохода, дающего право на налоговую социальную льготу, структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения в письменном виде информирует льготников о том, что они не имеют права на получение льгот.
В случае уменьшения дохода семьи льготник имеет право обратиться в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения для определения права на получение льгот с месяца обращения.
Таким образом, бесплатно протезировать без наличия справки от управления труда и социальной защиты населения стоматологические поликлиники не имеют права.
Также приведем перечень категорий граждан Украины, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на льготное зубное протезирование и не подпадают под действие Порядка № 389, т. е. получают льготы без справок из органов социальной защиты населения.
Указанным в перечне категориям граждан по медицинским показаниям зубные, зубочелюстные и лицевые протезы изготовляются бесплатно (за исключением протезирования из драгоценных металлов, керамики, металлокерамики, цельнолитых, металлопластмассы, нитрит-титанового покрытия, бюгельного протезирования, имплантатов).
В то же время отметим, что для пенсионеров по возрасту, указанных в перечне, в соответствии со ст. 34 Закона № 3721 в необходимых случаях предусмотрено обеспечение протезами, слуховыми аппаратами, зубопротезированием.
Указанные виды протезной помощи предоставляются им бесплатно или на льготных условиях (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов) в порядке, устанавливаемом Кабмином.
При этом пенсионеры по возрасту не подпадают под действие Порядка № 389, которым предусмотрена необходимость получения справки для получения других видов льгот, предоставляемых с учетом дохода.
Для того чтобы получить услугу бесплатного зубопротезирования, пациент может обратиться к врачу-стоматологу по месту регистрации и проживания, который проводит осмотр, лечение и формирует списки льготников.
Теперь перейдем к механизму проведения расчетов за зубопротезирование льготных категорий.
По этому поводу издано много писем-разъяснений как органами Госказначейской службы, так и Минфином (см. письма Госказначейской службы от 12.03.2013 г. № 17-08/573-6405, от 20.11.2007 г. № 3.4-10/2405-15605, от 26.02.2007 г. № 3.4-06/645-2567, письма Минфина от 28.01.2010 г. № 31-19020-12-24/1715, от 01.04.2009 г. № 31-19020-12-5/9216 и т. п.), но все они сводятся к следующему.
В соответствии с постановлением КМУ «Об утверждении перечня платных услуг, предоставляемых в государственных заведениях здравоохранения и высших медицинских заведениях образования» от 17.09.96 г. № 1138 протезирование зубов относится к платным услугам, предоставляемым в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения.
Согласно Инструкции по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденной приказом Минфина от 12.03.2012 г. № 333 (далее — Инструкция № 333), трансферты населению — это текущие платежи физическим лицам или предоставление им материальной помощи в натуральном виде, предусмотренные для увеличения их дохода. Трансферты населению могут предоставляться как в наличной форме, так и путем оплаты счетов.
Оплата зубопротезирования и возмещение расходов, связанных с отпуском лекарственных средств бесплатно и на льготных условиях гражданам, имеющим на это право в соответствии с законодательством, осуществляется за счет расходов, предусмотренных на эти цели в сметах заведений здравоохранения по общему фонду по КЭКР 2730 «Прочие выплаты населению» ( п.п. 9 п.п. 2.5.3 Инструкции № 333).
Средства за предоставленные стоматологические услуги (льготное зубопротезирование) зачисляются в специальный фонд медицинского заведения.
Выполненные работы могут быть оплачены распорядителем бюджетных средств за счет соответствующих бюджетных назначений общего фонда на основании документов, подтверждающих фактическое предоставление услуг.
Источник
Мы продолжаем исследовать тему льгот для участников АТО. Первую часть материала о льготах можно прочитать здесь. Вторая часть посвящена медицине и лечению. Тема сложная, глубокая, противоречивая. Поэтому разобраться в ней нам поможет Александр Новиков, главный специалист-хирург департамента здравоохранения Днепровского горсовета, по совместительству координатор по вопросам помощи участникам АТО.
Льгота первая
Бесплатное получение лекарств, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей.
Сразу скажу, что лично я доволен отношением. Возможно, мне повезло с семейным врачом или медучреждением? Не исключено. Не приходилось ничего просить. Всегда звонила семейный врач и предлагала. К примеру: «Андрей, нам пришли деньги на лекарство. Примерно по 300 гривен на человека. Давайте выберем, что надо. Иммунные и так далее». Я приходил. Получал бесплатный рецепт. Получал препараты.
Мой сослуживец Александр Чорний по такой же схеме получил недавно медикаментов на 5000 гривен для прохождения курса лечения.
Александр Чорний
Александр Новиков: Начну с цифр. На медпрепараты для участников АТО в 2016 году было выделено 450 тысяч гривен и 200 тысяч — членам их семей. В первую очередь, семьям погибших. Сразу стоит обратить внимание, что речь идет только о центрах первичной медицинской помощи, по-старому — поликлиниках. Только поликлиники являются инструментом помощи участникам АТО в медикаментах. В больницах вам предоставят все условия но, к сожалению, медикаментами стационары обеспечиваются аж на 0,0%.
Есть еще одно наблюдение. Всех моих друзей с рецептами направляли только в аптеки сети «Линда-фарм». Почему так? На этот вопрос мне ответила Ирина Ростихина, руководитель отдела продаж и маркетинга компании «Линда-фарм»:
— Когда мы говорим о бюджете, всегда кажется, что это заманчиво. Но в случае с бесплатными лекарствами это не так. Мы не прилагаем для этого усилий. Поликлиники по месту связываются с нами. Мы согласовываем препараты и цены. Так и сотрудничаем. Дело в том, что деньги за препараты от государства приходят с очень большой задержкой — обычно в конце года. С точки зрения бизнеса, нам это невыгодно. Но, так как это социально важный вопрос, мы идем на сотрудничество.
Льгота вторая
Первоочередное бесплатное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов).
С этим тоже несложно. Семейный врач дает направление на прием к стоматологу. Далее проводится диагностика на месте. Поставить пломбу, почистить зубы от камней, вырвать зуб можно сразу. Мне вырвали зуб, который крошился. Учитывая, что это было мое первое посещение стоматолога для лечения, мне даже понравилось. А вот непосредственно протезирование происходит в четырех стоматологических поликлиниках города.
Александр Новиков: За 2016 год на зубопротезирование участников АТО было потрачено 700 тысяч гривен, лечение прошли около 140 человек. Уже в этом году выделено 500 тысяч гривен. Этого, конечно, мало. Но только февраль, и я надеюсь, что деньги будут еще. Мы планируем в этом году оказать помощь в протезировании минимум 200 людям.
Вначале такую помощь оказывала только первая стоматологическая поликлиника, которая возле танка (памятник генералу Пушкину). Конечно, слух о хорошем качестве обслуживания распространился среди ребят, и все хлынули туда. Не надо. Во всех четырех стоматологических поликлиниках вам окажут качественную помощь. Ниже их адреса:
Днепровская стоматологическая поликлиника №1 — проспект Дмитрия Яворницкого, 12а.
Днепровская стоматологическая поликлиника №2 — проспект Ивана Мазепы, 47.
Днепровская стоматологическая поликлиника №3 — проспект Слобожанский, 99.
Днепровская стоматологическая поликлиника №4 — улица Столетова, 13.
Льгота третья
Бесплатное обеспечение санаторно-курортным лечением или получение компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения.
Этой теме уделю больше внимания. То, что участники боевых действий проходят каждый год медкомиссию, вы, наверняка, в курсе. А вот что делать с так называемой «формой 070», не все разобрались.
Во-первых, сделайте много-много копий. Во-вторых, определитесь, что вы хотите: поехать в санаторий или получить денежную компенсацию. Если выбрали санаторий, вам прямиком в районный собес (управление социальной защиты), в отдел ветеранов. Думаю, все знаете, где он находится. О путевках надо спрашивать там.
Какие виды путевок бывают? На 18 дней по здоровью, если у вас есть заболевание. Если вы абсолютно здоровы — 10 дней на психологическую реабилитацию. Причем, второй вариант можно делить с членом семьи (и необязательно, как показывает практика). Ребята ездят как с женами и детьми, так и с девушками. Повторюсь, это касается только психологической помощи.
Я оздоравливался два раза. Оба раза — в селе Сергеевка в Одесской области. Только в разных санаториях. Планирую и в этом году. Рекомендую. Спрашивайте о конкретных санаториях, в которых были ваши друзья.
Сергеевка. Санаторий. Селфи с балкона.
Александр Новиков: Только за счет бюджета города в 2016 году в санаторий поехали 123 человека. Деньги на путевки выделяются также из бюджета области. Еще их дают сообщества ветеранов. И сами санатории выделяют путевки. Это я к тому, что путевок много, и надо смело идти в региональные управления соцзащиты, спрашивать и становиться в очередь.
Деньги или путевки? Нет правильного ответа на этот вопрос. Для одних ребят есть потребность в хирургическом лечении, к примеру, тогда нужны деньги. Большинству я бы советовал путевки.
Подниму сложный вопрос с денежными компенсациями. Смотрите, у нас на учете в центрах первичной медицинской помощи стоят 2500 участников АТО, а в городе их — 4000. Почему так? Остальные являются действующими военнослужащими Министерства обороны либо сотрудниками СБУ и МВД. Они стоят на учете в ведомственных медучреждениях. Одно дело, когда за материальной помощью приходит демобилизованный солдат, у которого и с работой тяжело. А другое дело — действующий сотрудник, или даже генерал СБУ или МВД. Вы меня понимаете?
Александр Иванович, спасибо за направление. Мы вас понимаем. И один из следующих материалов мы посвятим этой теме.
Льгота четвертая
При выходе на пенсию (независимо от времени выхода на пенсию) или смене места работы участники боевых действий могут пользоваться поликлиниками и госпиталями, к которым они были прикреплены по предыдущему месту работы.
Независимо от места жительства и места работы все медицинские льготы работают. Работают ли?
Александр Новиков: Еще с давних времен всех ветеранов силовых структур брали под крыло сообщества ветеранов и социальные службы. Так и сейчас. Далее, при смене места жительства, следовательно, смене центра первичной медпомощи — тоже нет проблем. За исключением возможного личностного фактора.
Другое дело, опять же, ведомственные медучреждения. Помимо военных, это и железнодорожные, поликлиники крупных предприятий. Да, они тоже должны подчиняться этим нормам законов.
Льгота пятая
Ежегодное медицинское обследование и диспансеризация с привлечением необходимых специалистов.
Мы уже говорили о ежегодных медицинских комиссиях. Даже если вы забудете об этой льготе, вам напомнят. Санатории или материальная помощь, в конце концов, в наших интересах.
Александр Новиков: Я больше скажу, эта норма касается всех граждан. И поэтому прежде всего в интересах каждого следить постоянно за своим здоровьем. И тогда ваш семейный врач будет видеть общую картину и сможет более правильно следить за вашим здоровьем.
Льгота шестая
Первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях, аптеках и первоочередная госпитализация.
Даже представить не могу, чтобы кто-то из нас пришел в больницу и сказал: «Пустите ветерана без очереди». Конечно, я не говорю о ребятах с ранениями. Тут люди и сами должны понимать и пропускать.
Александр Новиков: Я бы сказал, что больше уместно не советское слово «первоочередность», а словосочетание «особые условия». У нас стоят очереди в аптеках или есть очереди на госпитализацию? Нет. Поэтому, все, что мы обсудили выше, — это особые условия, которые государство может или пытается создать защитникам Отечества.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Подписывайтесь на наши странички в социальных сетях
Instagram
Facebook
Telegram
Источник
К сожалению, стоматологические услуги относятся к разряду самых дорогих медицинских сервисов. Особенно это касается установки протезов и косметологических операций с зубами. В связи с этим, Правительством России запущена социальная программа, позволяющая абсолютно бесплатно получить зубные протезы льготным категориям населения.
Однако поскольку компенсация затрат осуществляется с государственного бюджета, то и предоставление льгот ведется только по принципу живой очереди и в малом количестве. Знание требований законодательства позволит стать участником льготной очереди и получить долгожданные стоматологические услуги.
Законодательное регулирование вопроса
Права на получение разного рода социальных поощрений фиксируются в государственных и региональных законопроектах.
Так, льготы ветеранам боевых действий, в том числе и на протезирование зубов, предоставляются на основании таких нормативно-правовых актов:
- ФЗ «О ветеранах» от 1995 года;
- информация Минтруда «О социальной поддержке ветеранов» от 2015 года;
- Закон «О социальной поддержке» от 2006 года;
- ФЗ «О социальной помощи» от 1999 года;
- Постановление «О порядке обеспечения протезами» от 2008 года;
- ФЗ «О мерах социальной поддержки» от 2004 года;
- Постановление Конституционного Суда от 2016 года, где оговариваются основные особенности получения разного рода льгот и пособий.
В отдельных областях на территории Российской Федерации за основу принимаются региональные Законы, Постановления и Распоряжения Губернаторов.
Кто имеет право на льготное протезирование зубов
Правительством государства расширены полномочия муниципалитетов в сфере оформления льгот на протезы участникам боевых действий, в том числе и в Чечне, и другим социальным группам населения. По этой причине не существует исчерпывающего списка претендентов на такую социальную помощь каждому гражданину. Дабы удостовериться в возможности получения услуг по бесплатному протезированию, предстоит обратиться в центр социальной защиты населения по месту прописки.
К основным льготным категориям можно отнести:
- ветеранов труда;
- инвалидов и ветеранов ВОВ;
- пенсионеров, завершивших свою трудовую деятельность;
- инвалидов по состоянию здоровья независимо от возраста и оснований получения увечий;
- малообеспеченные семьи;
- участников программы ликвидации аварии на ЧАЭС;
- пенсионеров правоохранительных структур;
- Героев РФ и СССР;
- почетных доноров;
- ВБД — ветеранов боевых действий.
Кроме того, протезирование зубов предоставляется для военных пенсионеров бесплатно, но только при наличии минимальной выслуги в 25 лет.
Что не входит в бесплатное обслуживание
Если возникла возможность воспользоваться этим пунктом социальной программы, предстоит ознакомиться с особенностями предоставления поощрения. В частности, бесплатное протезирование проводится только врачами государственных медицинских учреждений. Частные кабинеты льготно практикой не занимаются.
При желании использовать в протезах дорогостоящие материалы или драгоценные металлы дополнительно придется платить, поскольку государством предусмотрено финансирование только дешевых приспособлений.
Также предстоит учитывать, что в набор бесплатных сервисов не включены:
- имплантаты зубов;
- предотвращение стираемости;
- лечение сопутствующих заболеваний.
Как воспользоваться программой
Предоставляемые льготы зависят от категории льготника и обстоятельств присвоения специального статуса. Однако независимо от того, кто инициирует медицинскую помощь, необходимо обратиться в Управление социальной защиты по месту прописки.
Допускается поддержка ветеранов боевых действий только по месту постоянного проживания и адреса квартирного учета. Это связано с необходимостью исключения мошеннических действий со стороны граждан.
Дабы получит льготу, заинтересованному лицу предстоит выполнить такой порядок действий:
- пройти медицинский осмотр у любого врача стоматолога с целью получения заключения о необходимости установки протезов;
- собрать дополнительные документы;
- обратиться в локальный отдел соцзащиты, где к списку собранных бумаг присоединяется собственноручное заявление;
- ожидать принятия решения.
Как правило, на рассмотрение обращения уходит порядка 30-ти суток. Это время требуется для исключения мошенничества, а также проверки поданных бумаг. О вынесении удовлетворительного или отказного решения ходатайствующий уведомляется официальным письмом.
При положительном решении на имя гражданина оформляется талон, позволяющий получить бесплатные услуги протезирования. Срок действия такого талона зависит от региона, но едва ли превышает 6 месяцев, поэтому полученной льготой желательно воспользоваться в кратчайшие сроки.
Список необходимых документов
Перечень обязательных бумаг, требуемых для инициации стоматологических льгот, включает:
- заключение доктора о необходимости установки протезов;
- гражданский паспорт, где обязательно должна иметься местная прописка;
- удостоверение ветерана боевых действий;
- СНИЛС;
- справку из муниципалитета о составе семьи;
- документы о рождении всех несовершеннолетних детей;
- справку о доходах за предшествующие 3 месяца.
Этот перечень бумаг не является исчерпывающим, поскольку при наличии группы инвалидности или иных хронических проблем со здоровьем можно представить и другие справки с документами.
Действия в случае отказа
Согласно требованиям законодательства, органы соцзащиты при решении отказа в предоставлении льгот должны оформить отклонение официальным письмом, в котором указываются причины такого решения. После получения на руки уведомления гражданин может поступить одним из следующих способов:
- если есть возможность устранить недостатки, то собирается новый пакет бумаг и подается обращение в соцзащиту повторно;
- при невозможности самостоятельного устранения причины отказа, но при наличии оснований для бесплатного протезирования есть все причины для обращения в суд за защитой своих прав.
Учитывая количество желающих лиц получить такие льготы, предусмотрена очередь на стоматологические услуги. Ветераны и инвалиды боевых действий и Великой Отечественной Войны занимают первое место в этой очереди.
Если после прочтения статьи у вас остались вопросы, обращайтесь к нашим специалистам в раздел «Комментарии». В кратчайшие сроки менеджеры сайта помогут разобраться в сложившихся трудностях.
Загрузка …
Источник
